1  验收项目概况

项目名称：河坝头大理石矿开采改建项目

建设地点：石棉县先锋乡河坝头沟

建设性质：改建

建设单位：四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司

矿区面积：35.63hm²

开采标高：+2340～+1790m

开采方式：采用露天台阶式开采

生产能力：年开采大理石荒料1.5万m³

四川石棉县河坝头大理岩矿矿区位于石棉县先锋乡河坝头沟西侧的一处荒山，石棉县城290°方位，距县城直线距离约14km。项目于2003年12月开始建立，于2006年开始开采，采用露天开采方式，公路运输开拓，饰面石材凿岩爆裂采石法、饰面石材凿岩劈裂采石法生产饰面用大理石岩矿荒料；设计年生产大理石荒料1.50万m³，采矿权面积：0.3563km²，开采标高：2000m～1790m。属小型矿山。

2012年上半年由于矿山在生产过程中发现矿山西部开采平台与现采矿许可证上的开采标高不符，在矿区平面范围内的西部地段有可供开采的大理石矿存在，最高标高为+2340m。故为了更加科学的开发利用矿产资源及安全生产，提高矿山企业生存和发展条件，四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司对矿区平面范围内和采高在+1790m（采矿证的最低开采标高）以上的大理石矿、石灰石矿进行资源储量核实并调整开采最高标高为+2340m。

2014年7月，雅安市国土资源局以雅国土资函[2014]406号文对《四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司河坝头大理石矿扩大矿区范围（开采标高）的请示》进行了批复，同意扩大开采标高。该矿于2015年8月25日取得由雅安市国土资源局颁发的《采矿许可证》（采矿许可证号：C5118002010127120092406），有效期：2015年8月25日～2025年8月25日。

本次扩建工程仅为扩大开采标高，矿区范围不发生变化，项目年开采量、开采方式、开拓方式等均未发生变化。采矿权范围内资源储量饰面用石料（大理石）矿石量161. 39万m³（荒料量40. 96m ³）。项目主要改建内容为：建设露天采场（新增1个采区，共2个）、矿山道路（新增0.2km）、排导工程、环保设施等，配套的临时堆土（石）场、工业场地公辅、生活办公设施等不变。项目开采方式为露天开采方式，设计开采规模为开采大理石矿1.5万m³/a，矿山服务年限约22年。项目总投资278.9万元，其中环保投资20.02万元。

2015年6月，四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司委托四川省有色冶金研究院编制完成项目环境影响报告书，石棉县环境保护局于2015年7月3日以石环建函﹝2015﹞67号文对该报告书下达了批复，同意项目建设。

2017年3月，四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司委托四川中硕环境检测-·365备用网站有限公司开展河坝头大理石矿开采改建项目竣工环境保护验收调查、监测工作，按照国家环保法规规定和要求，我公司组织相关技术人员进行了现场踏勘，对施工期环境监督情况进行了调查，对工程周围环境敏感点分布情况，工程环保措施执行情况、生态恢复状况、水土保持情况、污染治理设施运转情况等进行了重点调查，收集相关资料，制定了该项目竣工验收调查监测方案。根据方案要求于2017年4月23～25日进行了现场采样监测、调查工作，根据监测、调查结果，编写了《河坝头大理石矿开采项目竣工环境保护验收调查报告》，作为该项目竣工环境保护验收的技术依据。

企业委托我单位进行验收调查时发现：本扩建项目中的II号弃渣场未修建。为此，四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司委托四川中环立新环保工程咨询-·365备用网站有限公司针对本次改动的内容进行环境影响补充评价。根据《四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司河坝头大理石矿开采改建项目环境影响补充报告》及其专家意见可知：本扩建项目建成营运后，2015年至2018年期间开采产生的废石集中运至原矿区I号弃渣场进行堆放；2018年后开采产生的废石运至矿山东面河坝头沟口处（29°16'47.85"N,102°14'34.01"E）进行临时堆存，然后用作于四川省石棉县恒达粉体有限责任公司年处理50万吨大理石尾矿资源利用项目（年处理50万吨大理石尾矿资源利用项目已于2018年1月5日取得了环评批复文件）的生产原料，从而有效的对废石进行综合利用，减少了矿山废渣的排放量；其次，该扩建项目现有环评批复中的主体建设内容、矿区范围、生产规模、开采方案、设备、原辅料、劳动定员等内容未发生改变；综上，项目工程变更后不会改变项目区域现有的环境区域功能，符合“达标排放、清洁生产、总量控制”的原则，则Ⅱ号弃渣场未建从环境保护角度是可行的。

综上，本扩建项目的验收内容包括露天采场（1个、2号采区）、矿山道路、排导工程、环保设施、工业场地公辅、生活办公设施等，不涉及Ⅱ号弃渣场。

2  验收依据

2.1  建设项目环境保护相关法律、法规、规章和规范：

1、《中华人民共和国环境保护法》

2、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》

3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》

4、《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》（国令第682号）

5、《关于发布〈建设项目竣工环境保护验收暂行办法〉的公告》（国环规环评〔2017〕4号）

2.2  建设项目竣工环境保护验收技术规范:

1、《建设项目竣工环境保护验收技术规范-生态影响类》（国家环境保护总局 HJ/T394-2007）

2、《建设项目竣工环保保护验收暂行办法》(国环规环评[2017]4号，2017.11.20)

    3、《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类（征求意见稿）》（环办环评函[2017]1529号，2017.09.29）

2.3  建设项目环境影响评价文件及审批部门审批决定:

1、《四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司河坝头大理石矿开采改建项目环境影响报告书》（四川省有色冶金研究院编制 ，2015年6月）

2、《关于四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司河坝头大理石矿开采改建项目环境影响报告书的批复》（石环建函﹝2015﹞67号，2015年7月3日）

3、《四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司关于河坝头大理石矿开采改建项目环境影响报告书》评价内容的说明（2015年6月23日）

4、《关于四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司河坝头大理石矿开采项目环境影响评价执行标准的通知》（石棉县环境保护局，石环建函﹝2014﹞127号，2014年9月2日）

3  工程建设情况

3.1  地理位置及平面布置

该项目位于四川省雅安市石棉县先锋乡河坝头沟，矿区总面积35.63hm²。Ⅰ号矿体露天采区位于矿区东南部，采场面积1.8hm²，Ⅱ号矿体露天采区（新增）位于矿区西部，采场面积0.25hm²。矿区生活区及工业场地利用原有生活区，位于矿区南部道路旁，分布1间值班室、油料储罐区与1间废机油暂存间。采矿区南部界外，矿区公路右侧为炸药库。沉淀池分别位于开采平台下方。开采平台下方沟谷为排导工程。采矿区南部界外，为年处理50万吨大理石尾矿资源综合利用项目。

本项目周围500米范围内无殊保护文物古迹、自然保护区、饮用水源保护点和其他特殊环境制约因素。

地理位置图详见图3-1。

图3-1 项目地理位置图

厂区总平面布置图详见图3-2。

                                                                     图3-2 项目总平面布置图

3.2  建设内容

本项目主要建设内容包括：建设露天采场（新增1个采区，共2个）、矿山道路（新增0.2km）、排导工程、环保设施等，配套的临时堆土（石）场、工业场地公辅、生活办公等不变。但II弃渣场未建。项目现有环评批复的主体建设内容、矿区范围、生产规模、开采方案、设备、原辅料、劳动定员等均未发生改变。

项目组成对照见下表3-1。

表3-1 项目组成对照表

3.3  生产工艺

验收调查期间，矿山生产工艺流程与环评时期要求的工艺一致。

本项目开采时采用剥离先行，剥离的废土排弃在采场外的临时表土堆场，以备闭矿后恢复使用。

工艺流程为：

剥离（人工剥离）——凿岩机钻孔——爆破——机械铲装——汽车外运。

具体工艺流程及产污位置框图见图3-3。

流程说明：

（1）剥离：山体覆盖层剥离：山体覆盖层剥离工作主要是剥掉大理石矿体上的覆盖土、风化层，剥掉夹层、围岩以及因节理裂隙发育而无开采价值的破碎大理石，使大理石矿体暴露出来，为采矿工作做好准备。应当特别注意对矿体的保护，不允许爆破震动对石材的完整性、成块性造成影响。该矿山为露天开采矿山，采剥比为0.24:1。

（2）分离：是工艺中最重要的工序，确定长条块石的尺寸，在确定时要十分注意节理（裂隙）的走向及其间距，充分利用天然的节理裂隙。本矿山设计开采方法采用凿眼，爆破法（静态膨胀剂爆破、围边爆破）及机械切割法从母岩上分离矿体。

（3）切割：本项目采取手持式风动凿岩机穿孔后由浅眼光面控制爆破切割分离，同时再利用水平钻、垂直钻、潜孔钻、绳锯等开采工具进行切割。切割时，要尽可能的增产Ⅰ类荒料，切除细脉、色线、色斑等缺陷。

（4）吊装和运输：把初步规格符合要求的半成品荒料装运至加工厂或进入荒料堆放区。常用桅杆吊、车载起重机、前端式装载机吊装，载重汽车或其他运输工具运输。在本项目中主要通过吊装设备配合采矿区与生产加工区的运输设备配合开展，根据同类矿山的生产情况，采用斗容1.25m挖掘机吊装，最大起重能力10t，直接吊到载重汽车上运出采场。

（5）清渣：把截取荒料后留在采场内工作平台上的块石、碎石加以清除，人工和机械装车并运至排土场排弃，以备综合利用。

图3-3 矿山开采工艺流程和产污环节图

3.4  项目变动情况

本项目性质、规模、地点、污染物排放均未发生重大变动，污染物防治措施有部分调整，但均能达到环评及批复对污染物防治的要求，故无需重新报批环评文件。

项目变动情况一览见表3-2。

表3-2 项目变动情况一览表

4  噪声和固体废物污染防治设施

4.1  噪声污染防治设施及措施

本项目噪声主要来自表土开挖、钢绳锯、凿岩机、推土机、挖掘机、运输汽车等施工机械产生的噪声以及爆破工序产生噪声。其噪声级一般在80～110dB（A）。主要噪声防治措施汇总见下表4-1：

表4-1 本项目噪声防治措施

矿山位于荒山上，周边无居民及其他环境敏感目标，目前设备噪声主要采取设备选型与消音措施降低；车辆运输过程中采取降低车速，运输线路避开|·365备用网站学校、医院等措施；同时，对施工人员发放特制的降噪耳塞、耳罩等措施，降低噪声对施工工人的影响；其次，合理安排爆破时间，控制爆破频次，严禁夜间爆破等措施有效降低了对周围声环境的影响。

4.2  固体废物处置情况检查

本项目主要固体废物为开采废弃土石、剥离表土、生活垃圾及可能产生的废油。

     （1）开采废弃土石

此次扩建，矿山年设计开采量、开采方式均不发生变化，扩建后每年产生弃渣约0.435万m³/a，矿渣全部进入四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司年处理50万吨大理石尾矿资源综合利用项目处置，经洗选后，3公分以上尾矿运往钙粉厂用作原料，剩下3公分以下的渣经沉淀后销往汉源泰昌水泥厂用作原料。在开采平台外设置临时堆场为转移用。

（2）剥离表土

 根据矿山开发利用方案，本次扩建结束后，具体开采方案不变，年剥离表土量与扩建前保持不变，为0.2万m³。根据“边开采，边治理”的要求，每年开展植被恢复工作，剥离表土全部用于平整覆土复垦。在开采平台外设置临时堆场为转移用。

（3）生活垃圾

本项目开采过程中，采场人员不住在矿区内，矿区设简易办公生洁区，仅为值班人员提供住宿，不设食堂，生活垃圾主要由矿区值班人员产生，值班人员少，生活垃圾产生量小，在矿区生活区设置简易生活垃圾收集桶，集中处理。

（4）废油

主要生产设备中，挖掘机等采用柴油驱动，会产生一定量的废机油约1000L，但可用于机械设备润滑、保养用。故公司根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，采用专用油桶收集废油，并存放在废油暂存间，加强管理；暂存间依规范进行“三防”措施建设，废油部分利用约100L，其余由成都市新津泯江油料化工厂按《危险废物安全处置委托协议》处置。

本项目固体废物产生及处理情况见表4-2。

表4-2  固体废物产生及处理情况

固体废物治理设施附图：

废机油暂存处及标牌标识

废机油暂存间“三防”措施

一期排导工程：

4.3  噪声及固体废物污染防治设施投资及“三同时”落实情况

项目总投资278.9万元，其中环保投资20.02万元，占总投资的7.2%。噪声及固体废物污染防治设施（措施）建设及投资情况见下表4-3：

表4-3 环保设施（措施）及投资估算一览表

“三同时”落实情况：

该项目的噪声及固体废物污染防治设施基本达到了与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的要求，执行了“三同时”制度。

5  建设项目环境影响评价文件中对噪声和固体废物的主要结论与建议及审批部门的审批决定

《四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司河坝头大理石矿开采改建项目环境影响报告书》（四川省有色冶金研究院编制 ，2015年6月）中对噪声和固体废物的主要结论与建议：

（1）声环境

矿区地处荒山，且四面环山，周围2km范围内不存在任何居民点，矿石开采噪声对声环境的影响很小；矿石运输途经乡镇，环评要求运输车辆减速慢行，在运输道路离居民点较近时，限速15km/h，严禁夜间运输。采取适当措施后，项目开采对矿区及运输途经乡镇的声环境影响不大。

主要环保措施：

①选用低噪声设备或机械；

②石料运输过程中注意减速慢行；途经居民点时，限速15km/h，禁止鸣笛；

③严禁夜间运输。

（2）固废影响

废石场水土流失对水环境有一定负面影响，只要建设方严格按照环评和水保要求对废石场进行建设和管理，则废石场对地表水和地下水环境影响较小；采矿废石的堆置，将使废石场地上生存的植物遭到彻底破坏，但对其整体生态防护效能的发挥和这些植物的种群不会造成明显影响；废石场扬尘量有限，且距离村庄较远，不会对周围村庄造成影响。

生活垃圾产生量很小，要求在矿区生活区设置垃圾桶等设施，定期清运至附近乡镇，交由当地环卫部门要求处置，对周围环境影响小。

主要环保措施：

①开采废石必须集中堆放在规划好的排渣场，严禁肆意堆放；

②及时清运可以加以综合利用的废石，以减小排渣场的废石存量；

③排渣场必须设置挡墙，挡墙高度不低于2.5m，顶端宽度不小于60cm;

④值班人员住处设置垃圾收集桶，并指派车辆定期外运值附近乡镇交由环卫部门同意处置。

《关于四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司河坝头大理石矿开采改建项目环境影响报告书的批复》（石环建函﹝2015﹞67号，2015年7月3日）审批意见：

6  厂界噪声验收执行标准

厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准：

7  厂界噪声监测

厂界噪声监测点位布置见下图7-1。

8  质量保证及质量控制

1、质量保证依据

验收监测时布点、采样、样品运输、分析、数据处理均按《环境监测技术规范》要求进行。

2、监测分析质量控制和质量保证

为了确保监测数据的合理性、可靠性和准确性，必须对监测的全过程（包括布点、采样、样品贮运、实验室分析、数据处理等）进行质量控制。

（1）严格按照验收方案和审查纪要的要求开展监测工作。

（2）合理布设监测点，保证各监测点位布设的科学性和代表性。

（3）采样人员严格遵守采样操作规程，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。

（4）监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法或推荐方法；监测人员经考核合格并持有上岗证，所有监测仪器、量具均经计量部门检查合格并在有效期内使用。

（5）噪声测定前后校准仪器，以此对分析结果进行质量控制。

（6）根据现场调查收集生产情况，在验收监测期间公司实际的生产负荷达到设计生产负荷75%以上及所有污染治理措施及设备运行正常。验收监测期间的工况情况详见附件。

8.1  监测分析方法

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

8.2  监测仪器

8.3  监测单位的能力情况

四川中硕环境检测-·365备用网站有限公司是在2015年1月29日由德阳市工商行政管理局批准而设立的，并于2015年11月首次取得计量认证。公司在2016年10月在西昌注册成立分公司，2017年2月在成都青羊区成立成都分公司。公司现有职工50余人，其中：中级专业技术职称2名，高级专业技术职称2名， 本公司注册地址位于德阳市旌阳区汉江路116号。公司内设业务室、质控室、检测室、采样室、质控室和办公室，总面积约1600余平方米，公司拥有相关检测仪器和各类设备50余套，检测车十辆，总资产1000万元。我公司在环境质量委托检测工作中，紧紧围绕经济建设这个中心，坚持“环境检测为环境管理服务”的方针，充分发挥环境检测的技术支持和技术服务的职能，切实加强内部管理，拓宽业务领域，为促进当地经济社会的可持续发展发挥了积极作用。

8.4  噪声监测分析过程中的质量保证和质量控制

声级计在测试前后用标准发生源进行校准，测量前后仪器的灵敏度相差不大于0.5dB，若大于0.5dB测试数据无效。

9  厂界噪声验收监测结果及固体废物处置情况检查

9.1  生产工况

2017年4月23日~7月25日进行现场验收监测期间，大理石生产量分别为45m³/d、47m³/d和48m³/d，分别达到设计负荷50m³/d的90%、94%和96%，均达到设计能力的75%以上。主体工程运行稳定，其中，噪声及固体废物污染防治设施（措施）运行正常，符合《建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类》（HJ/T394-2007）中的要求。

本项目验收调查期间生产工况见下表：

建设项目竣工环境保护验收期间工况情况记录表

建设单位：      四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司     

项目名称：            河坝头大理石矿开采改建项目         

        建设单位（盖章）：四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司

                                    签字：         

                    日期：2017年04月25日

9.2  厂界噪声

表9-1  厂界噪声监测结果及评价表   单位：dB(A)

评价：本次监测结果表明，厂界噪声监测值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准限值: 昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)。

9.3  固体废物处置情况检查

本项目主要固体废物为开采废弃土石、剥离表土、生活垃圾及废油。开采废弃土石进入四川省石棉县恒达粉体材料有限责任公司年处理50万吨大理石尾矿资源综合利用项目处置；剥离表土统一进入矿山原有表土堆场，用于平整覆土复垦；生活垃圾集中收集处理；废油由专用油桶收集，并存放在废油暂存间，暂存间采取“三防”措施，废油部分利用约100L，其余由成都市新津泯江油料化工厂按《危险废物安全处置委托协议》处置。

10  验收监测结论

本项目严格执行“三同时”制度，噪声及固体废物污染防治设施（措施）按照环评及批复要求，落实到位，运行正常。厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类标准；固体废物依法依规妥善处理处置。